El Jefe de Gobierno, Martí Batres Guadarrama, informó que este jueves fueron publicadas en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México las reformas a la Ley de Turismo para regular las plataformas tecnológicas de servicios de alojamiento que, aseguró, benefician a los hoteleros, representantes de estas plataformas, turistas y usuarios, y protegen a las y los habitantes de la capital para que no sean expulsados de los barrios en los que habitan.
“Es un freno a procesos de gentrificación, expulsión, desplazamiento de vecinos que han hecho su vida en colonias como Condesa, Hipódromo, Cuauhtémoc, Hipódromo Condesa, Roma, Juárez y otras colonias donde quieren seguir viviendo y quieren evitar este proceso. Por supuesto que somos una ciudad abierta y somos abierta a los visitantes extranjeros, pero también queremos que haya armonía y equilibrios y que la gente mantenga su forma de vida, la forma de vida que ha construido y donde se ha sentido cómodo”, aseguró.
Durante el evento, realizado en el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, al que asistieron representantes de los sectores y vecinos de la Alcaldía Cuauhtémoc, el mandatario capitalino destacó 10 puntos de estas reformas.
“Uno, es que se establece una regulación legislativa de esta oferta, del uso de inmuebles a través de estas plataformas tecnológicas, es una regulación innovadora y va a ser punto de referencia para otras entidades federativas e incluso a nivel internacional”, mencionó.
En segundo lugar, dan certidumbre jurídica a los sectores interesados; en tercer lugar, dan seguridad y calidad a estos servicios; en cuarto, eliminan la competencia desleal contra la industria hotelera. “¿Qué situaciones teníamos? Edificios enteros que operaban como hoteles y ofertaban sus servicios mediante plataformas tecnológicas sin cumplir con toda la normatividad aplicable a los hoteles. Imagínense para quien ha invertido en un hotel, que tiene que pagar compromisos fiscales y que tiene que realizar un conjunto de tareas de mantenimiento cotidianas para su industria, tener a unos pasos un edificio completo, como un hotel, donde puede haber hospedaje, pero no cumple con esas obligaciones. Entonces este es un punto importante para la industria hotelera y por lo tanto, para la economía de la ciudad”, explicó.
En quinto lugar, evitan la mercantilización masiva de inmuebles habitacionales para renta en plataformas, con lo que se respeta la normatividad de uso de suelo habitacional de las colonias, en lugar del uso turístico, como en el caso de la Alcaldía Cuauhtémoc, que ha sido una de las más afectadas por este fenómeno.
En sexto punto, establecen que los vecinos tienen derecho a saber qué inmuebles son ocupados para hospedaje mediante plataformas digitales y un límite de tres inmuebles que puede ofertar una persona propietaria para este objetivo; el séptimo, añadió, es que contribuyen a que los precios de las rentas no suban de forma inmoderada, lo que protege los esquemas de renta a mediano y largo plazo en las colonias.
En octavo lugar, destacó, el sentido democrático de las modificaciones definidas mediante la consulta a vecinos, hoteleros, plataformas y sectores interesados; en noveno, que son referencia a nivel internacional; y el décimo es que ponen freno a la gentrificación y la expulsión de las personas que han habitado tradicionalmente las colonias.
Por su parte, el titular de la Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP), Eduardo Clark García Dobarganes, explicó que a partir de las reformas se crean los conceptos de estancia turística eventual, anfitriones, inmueble, además de la creación del Padrón de Anfitriones y el Padrón de Plataformas Tecnológicas.
Los requisitos para el registro en el Padrón de Anfitriones son proporcionar nombre, identificación, RFC, constancia de situación fiscal, acreditar la propiedad o posesión del inmueble y llenar datos de contacto; además de los datos del inmueble: acreditar el pago de contribuciones, comprobante de domicilio, especificar de qué espacio se trata; carta en la que se indique que este cumple con las medidas de seguridad correspondientes; plataforma o plataformas en las que se oferta; seguro de responsabilidad civil y en caso de condominios, el acuse de notificación a la asamblea condominal referente a que se les hizo de conocimiento de que el inmueble se usará para alojamiento en plataformas tecnológicas.
Eduardo Clark precisó que también se establece un número límite de tres inmuebles que podrán ser dados de alta sin costo; en el caso del cuarto inmueble y en adelante, el anfitrión tendrán que cumplir con lo dispuesto en la Ley de Establecimientos Mercantiles y, por tanto, contar con el uso de suelo correspondiente.
“Si una persona quiere registrar más de tres, quiere registrar cuatro, cinco, seis, a partir de ese inmueble tienen que cumplir con lo establecido en la Ley de Establecidos Mercantiles de la Ciudad de México, es decir, contar con uso de suelo, contar con un giro establecido permitido, de hotel, por ejemplo; pero para casas, habitaciones, cuarterías, etcétera, son máximo tres. La Secretaría de Turismo también podrá eliminar aquellos registros del cuarto inmueble en adelante, cuando no presenten los anfitriones aviso de funcionamiento válido dentro de lo marcado por la Ley de Establecimientos Mercantiles”, precisó.
El registro será 100 por ciento digital, por medio de la cuenta Llave, sin pasar por una ventanilla física, y una vez realizado, se podrá obtener la Constancia de Estancia Turística Eventual, que incluirá ubicación del inmueble y código QR para validar que está dado de alta.
En tanto, la secretaria de Turismo capitalina, Nathalie Desplas Puel, recordó que la iniciativa de reforma fue enviada por el Jefe de Gobierno el 17 de noviembre pasado y el 21 de marzo pasado fue aprobada por el Congreso local.
“Es un paso muy importante para el sector, porque en la actualidad el sector representa el 9.1 por ciento del PIB capitalino y el 18.74 por ciento del PIB turístico del país, consolidando así una de las principales actividades económicas de la ciudad. (…) Y con la aplicación de esa reforma a la Ley, la Ciudad de México se consolida como un destino turístico cada día más competitivo a nivel nacional e internacional y como una de las principales fuentes económicas nacionales”, mencionó.
Estas acciones, afirmó, van a mejorar las finanzas públicas por medio del fomento al pago de impuesto al hospedaje, permitirán generar información estadística para conocer la oferta y comportamiento del mercado, y elaborar políticas públicas sobre el alojamiento a través de plataformas.
Añadió que las reformas a la Ley de Turismo, además de regular las plataformas tecnológicas de servicios de alojamiento, incorporan conceptos como turismo deportivo, gastronómico, de salud, cultural, LGBTTTIQ+, alternativo, educativo, religioso y de naturaleza, y elevan el turismo y la recreación como derecho, lo que asegura la continuidad de programas como “Colibrí Viajero”.