La presidenta de la Mesa Directiva, Mónica Fernández Balboa, manifestó el apoyo del Senado de la República al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), para que México continúe por el camino de la rendición de cuentas.
Rendir cuentas de nuestra actuación, asentó, es el ejercicio al que estamos obligados todos los servidores públicos y responde al principio de transparencia que rige el actuar de este organismo autónomo.
En la presentación del Informe Anual de Labores del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, Fernández Balboa destacó la gestión que realiza Francisco Javier Acuña Llamas, quien durante tres años se ha desempeñado como comisionado presidente de esta institución.
Sus trabajos, subrayó, coincidieron con la puesta en marcha de un conjunto de decisiones mandatadas por la ley y que fortalecieron la transparencia en México.
La senadora añadió que bajo la presidencia de Acuña Llamas se puso en marcha la Plataforma Nacional de Transparencia, la cual es un sistema informático que permite a los sujetos obligados y organismos garantes en materia de transparencia y acceso a la información, cumplir con los procedimientos, obligaciones y disposiciones señaladas en la legislación en la materia.
Asimismo, dijo que la comisionada María Patricia Cursain Villalobos y el comisionado Joel Salas Suárez, llevan a cabo una gran labor y un “pulcro desempeño”, quienes, precisó, este 2020, concluirán con sus responsabilidades. “Ambos entregan muy buenas cuentas”.
Reconocemos a la comisionada Blanca Lilia Ibarra, Josefina Román Vergara, y de los comisionados Óscar Mauricio Guerra Ford y Rosendo Eugenio Monterrey Chepov, por lograr un excelente trabajo en conjunto.
El informe del INAI fue turnado a la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana.
Senadores de los diferentes Grupos Parlamentarios cuestionaron al funcionario sobre los problemas en la operación del Sistema Nacional de Transparencia, la opacidad de la entrega de información por parte de las diferentes instancias del gobierno, particularmente en materia de seguridad pública.
El senador Daniel Gutiérrez Castorena, del Grupo Parlamentario de Morena, señaló que un Estado que se considera moderno, transparente y democrático no puede deslindarse de la obligación de informar a la ciudadanía sobre los diversos aspectos de su organización y de su funcionamiento. El senador preguntó a Acuña Llamas sobre los principales problemas que ha detectado en la operación práctica del Sistema Nacional de Transparencia.
La senadora Xóchitl Gálvez Ruiz, del PAN, cuestionó sobre las medidas para fortalecer al INAI frente a la ola de opacidad de la entrega de información al público por parte de las diferentes instancias del Gobierno, así como la opacidad en las “escandalosas compras” de la actual administración.
El senador del PRI, Mario Zamora Gastélum, aseguró que el INAI debe fortalecerse y blindarse ante cualquier intento de vulnerar su autonomía y preguntó sobre las medidas que requiere aplicar el Instituto para reforzar el estado democrático y el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de la transparencia y protección de datos personales.
El senador de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda Hoeflich, enfatizó que, a un año de la actual administración, este Instituto ha regresado a una época en la que no había información más que la palabra del presidente. El INAI, abundó, debe terminar con esa opacidad gubernamental. Debe ser una institución de la verdad para México.
Por su parte, el senador Miguel Ángel Lucero Olivas, del PT, preguntó sobre las medidas implementadas por el INAI para proteger los datos personales de millones de usuarios de intente ante las empresas de minería de datos; y si es que se cuenta con algún reglamento o protocolo para proteger los datos personales de usuarios y evitar que se ocupen para influir en una elección.
Por el PVEM, la senadora Alejandra Lagunes Soto Ruíz preguntó sobre cómo ha enfrentado el INAI el reto de incrementar la claridad y legibilidad de los cientos de miles de datos publicados y con ello garantizar el acceso a la información de las personas de todos los grupos sociales.
La senadora Eunice Renata Romo Molina, del Partido Encuentro Social, preguntó sobre las medidas de austeridad implementadas por el instituto, y si dicho recorte tuvo impacto negativo en la garantía de algún derecho.
Antonio García Conejo, senador del Grupo Parlamentario del PRD, pidió que se dieran a conocer los mecanismos para la protección de los derechos para el acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales.
El senador Emilio Álvarez Icaza afirmó que el actual gobierno federal muestra, sin duda, alguna apertura, pero no hay una plena transparencia. Falta, agregó, información sobre las acciones en materia de seguridad pública, la letalidad de las Fuerzas Armadas o con el desplazamiento interno forzado.
Francisco Javier Acuña Llamas reveló que hay indicadores que les preocupan como que el número promedio de días hábiles para responder las solicitudes de datos personales, entre 2015 y 2016, era de 6.1; en información pública 13.2. Esos números han aumentado a 9 y 12.7 días respectivamente durante el último año.
Señaló que se avecinan tiempos que ponen en riesgo la integridad de los plenos o de la configuración de los órganos garantes del país, por lo que confió que desde el Senado se establezcan vías de conciliación para encontrar eco en los gobiernos estatales y que no se deje a la deriva, ni al vaivén de las circunstancias políticas de cada momento la situación de los órganos garantes del Federalismo.
“Es cierto, hay campos históricamente intocables para el escrutinio ciudadano. No ha sido sencillo ni fácil, a lo largo de estos años, convencer a las dependencias del sector de la seguridad pública y seguridad nacional que éste es un deber constitucional y legal”, expresó.
De manera paulatina y progresiva, acotó Javier Acuña, hemos avanzado mucho con ellos, sostenido un diálogo permanente en materia de asistencia y capacitación.
El presidente del INAI señaló que si hay acciones para asegurar los miles de datos personales publicados. Hay deberes de seguridad, medidas técnicas, físicas y administrativas, dijo.
También respondió que la disminución de casi 26 por ciento del presupuesto ha colocado al instituto en un estado limitado para garantizar el ejercicio progresivo y sostenido de sus funciones, sin embargo, detalló que, se ha logrado hacer más con menos.
Agregó que el decremento de sueldos fue una medida acatada de manera puntual y ha permitido continuar con el cumplimiento de los objetivos del instituto, como las capacitaciones y respaldo a los institutos estatales que así lo solicitan.